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                普法與依法治理
                遼寧省擬制定法治宣傳教育條例
                鼓勵運用微信微視頻等網絡平臺普法
                發布時間: 2020-04-14 10:06      來源: 法制日報
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                法制日報全媒體記者 韓宇

                遼寧省十三屆人大常委會第十七次會議近日審議了新起草的《遼寧省法治宣傳教育條例(草案)》(以下簡稱《草案》)。其中規定,鼓勵人民團體、企業事業單位和其他社會組織運用微信、微視頻、移動客戶端等互聯網傳播平臺開展普法宣傳教育活動。

                形成工作合力

                法治宣傳教育是依法治國、建設社會主義法治國家的重要基礎性工作。1997年遼寧省人大常委會通過、2006年修正的《遼寧省法制宣傳教育條例》對推動遼寧省法治宣傳教育工作發揮了重要的歷史性作用。

                遼寧省司法廳廳長林誌敏介紹說,為深入貫徹落實黨中央全面依法治國的戰略部署,將黨中央關於法治宣傳教育工作的新要求、新部署以及遼寧省的法治宣傳教育實踐成果及時體現於地方立法之中,進一步提升法治遼寧建設水平,有必要在總結《遼寧省法制宣傳教育條例》實施經驗基礎上,結合遼寧省實際制定《遼寧省法治宣傳教育條例》。

                據介紹,《草案》共35條,主要就法治宣傳教育的基本原則、普法主體、普法對象、監督考核、獎懲保障、普法責任制等方面作出規定。

                為了形成各級政府和部門分工負責、各司其職、齊抓共管的工作格局,《草案》規定,省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當加強對法治宣傳教育工作的組織領導,將法治宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃以及政府公共服務體系。省、市、縣人民政府司法行政部門負責本行政區域內法治宣傳教育工作的協調、指導、監督、考核,組織制定法治宣傳教〒育規劃、年度計劃和普法責任制清單。守法普法協調機構應當定期召開會議,研究解決法治宣傳教育工作的重大問題,總結法治宣傳教育的經驗和成績,發揮相關部門職能作用,形成法治宣傳教育工作合力。

                明確主體責任

                林誌敏介紹說,關於主體責任方面,根據誰主管誰普法、誰執法誰普法、誰服務誰普法的原則,《草案》作出了相應規定。

                《草案》明確,國家機關、人民團體、企業事業單位和其他社會組織應當按照誰主管誰普法、誰執法誰普法、誰服務誰普法的原則,履行法治宣傳教育責任,開展經常性的法治宣傳教育。司法機關、行政執法機關應當建立健全典型案例收集、整理、發布機制,開展以案釋法活動,並依照規ξ定開展公民旁聽案件庭審、觀摩行政執法等活動。法官、檢察官、行政執法人員、律師以及其他法律服務工作者應當在辦理案件或提供法律服務過程ζ 中就所涉及的法律問題,向有關單位及個人釋法析理。

                《草案》還明確,司法行政部門應當加強律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調解等公共法律服務體系建設,建立公共法律服務平臺,落實一村(社區)一法律顧問制度,為公眾提供精準法律服務。

                適應群體特點

                “國家關於法治宣傳教育的‘七五’規劃提出,要根據實際需要,從不同群體的特點出發,因地制宜開展有特色的法治宣傳教育。”林誌敏說,為此,《草案》根據領導幹部、國家工作人員、青少年、企業經營管理人員、進城務工人員、農村留守人員、宗教教職人員等普法對象學法用法的需求,規定了有針對性的措施和方式,從而提高法治宣傳教育工作的覆蓋面和針對性,推動全社會養成尊法守法學法用法的好習慣。

                《草案》規定,國家機關應當健全完善領導幹部集體學法制度,建立領導幹部任職前法律知識考察制度,把法治建設成效作為考核領導班子和領導幹部工作實績的重要內容,不斷提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

                《草案》還規定,公安、民政、農業農村、人力資源社會保障、司法行政等部門應當圍繞婚姻家庭、征地拆遷、鄰裏物業、民間借貸等內容,定期對流動人口、進城務工人員、農村留守人員、失業人員等開展有針對性的法治宣傳教育,加大對刑滿釋放人員心理疏導、就◤業安置幫扶力度,預防和化解突發、重大社會矛盾發生等。

                拓展方式方法

                為了解決普法工作時效性不強、手段方式單一、新媒體方式利用不足等突出問題,《草案》作出了相應規定。

                《草案》明確,報刊、廣播電視、互聯網等媒體應當承擔公益法治宣傳責任,開設法治欄目,加強法治新聞報道和典型宣傳,制作、刊播法治【宣傳教育公益廣告。電信運營企業應當在從事相關經營業務過程中,開展公益法治宣傳教育活動。

                《草案》明確,國家機關、公共服務機構的服務大廳和服務窗口應當運用電子顯示屏↑、觸摸屏等設施進行公益法治宣傳教育。車站、機場、港口、醫院、社區、商場、郵政、銀行、賓館等公共場所和單位,應當在其管理或者經營的區域內建設法治宣傳教育設施,運用戶外廣告牌、電子顯示屏、觸摸屏、移動電視屏、公示宣傳欄等設備設施,開展公益法治宣傳教育。

                責任編輯: 朱劍