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                行政執法協調監督
                江蘇出臺重大行←政決策程序實施辦法
                發布時間: 2020-06-05 10:47      來源: 法制日報
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                法制日報訊 記】者丁國鋒 通訊員邢媛媛《江蘇省重大行政決策程序實施辦法》(以下簡稱《辦法》)近日出臺。《辦法》根↓據國務院《重大行政決策程序暫行條例》精神,對重大行政決策涉及的√主要方面和重要環節作出補充細化,確定了★公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序的適用條件。

                《辦法》著力推動重大行政決策程序民主公開透明,對公眾參與權作了更全面細致的ㄨ保障。主要體現在:一是將公眾參與貫穿重大行政決策的全過程。公眾可以在決策啟動環節對重大△行政決策事項提出建議和意見,決策承辦單位可以采◎取書面征求意見、實地調研和走訪、網絡平臺互動等10種方式@聽取公眾意見;二是々細化對召開座談會、采取@ 民意調查、網絡平臺互動方式聽取意見等公眾參與環節的程序規♀定;三是鼓勵探索建立公眾意見、專家論證意見反饋機制,提高公眾參與度和專家論證積極性。

                江蘇省司法廳對《辦法》解讀時〇明確,要讓重大行政決策過程成為集思廣益、凝聚№共識的過程,有效增強重大行▃政決策的可行性、穩定性,對優化營商環境,維護經濟高質量發展和社會穩定大局起到積極推動♀作用。

                《辦法》明確規定了合法性審查是決策草案“提交決策機關討論”的前置必經程序,未經審查或者審查不合法的,不得提交決策機關討論。同時規定不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審查,杜絕“以會代審”等做法。

                對於國家尚無明確規定的探索性改革決策事項,《辦法》要求“可以明示法律風險◥,提交決策機關討論”,這既向決策機關明示了法律風╱險,又釋放了呵護改革的最大善意。

                據介紹,江蘇從2015年開始在全國率先推行重大行政決策規範化管理試→點工作,各設區市近年來相繼出臺重大行政決策程序規定,對推進重大行政決策程序民主規範發揮了積極作用。

                責任編輯: 朱劍