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                社區矯正
                全面提升社區矯正工作※現代化水平
                發布時間: 2020-06-11 11:05      來源: 法制日報
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                覃劍峰 內蒙古自治區司法廳黨委委員

                《中華人民共和國社區矯正法》將於2020年7月1日起實施,這是我國第一部全面規範社區矯正工作↙的法律,具有裏程碑意義,標誌著我國社區矯正工作進入了新的發展階段。我們要深入貫徹習近平總書記關於社區矯正工作重要指示精神,以全面施行」社區矯正法為歷史契機,切實踐行治本安全觀,以提高矯正管理質量,重塑社矯對象為守法公民為目標,大力推進社區矯正法治㊣ 化、信息化、智能化和刑罰執行一體化建設,全面提升內蒙古社區矯正工作現代化水平。

                一、新時代賦予社區矯正工作重要使命

                在新的歷史條件下,做好社區矯正工作對於貫徹國家總體安全觀,維護社會和諧穩ω定,促進司法文明進步,完善社會治理體︾系,增強人民群眾①法治獲得感,維護國家長治久安具有十分重大的意義。

                近年來,我區社區矯正工作在推動罪犯向好改造、維護社會穩定方面發揮了重要作用,充分彰顯了社區矯正制度的強大價值功能。然而也要清醒認識到,我區社區矯正工作◆依然存在很多困難和問題。一是社區矯正對象監管難度與工作力量之間的矛盾,隊伍力量不足與工作任務繁重的矛盾突出。二是部∴門協作水平與社區矯正綜合性要求之間的矛盾。部門協作配合還存在不少問題,沒有↓形成合力。三是社會參與程度與社區矯正社會化之間的矛盾。社會卐工作者隊伍力量不足,社會誌願者真正發揮作用不夠,人民團體、基層組織參與力度不夠,教育管理工作主要還是依靠司法行政機關在單打∑ 獨鬥。這些困難和問題要在推進實施社區矯正法過程中認真加以解決。

                二、全面加強社區矯正制度和基礎建設

                社區矯正法作為全面規範社區矯正工作的專門法律,為開展社區矯正工▼作提供了有力的法律依據。要落細落實社區矯正各項規範化制度化要求,為做好社區矯正工作奠定堅實基礎和制度保障。

                一要站在戰〖略和全局高度,把學習宣傳貫徹社區矯正法作為當前和今後一個時期一項重要任務,形成全方位、多ω 層次學習宣傳工作格局;有計劃、分步】驟組織學習培訓,確保社區矯正工作人員真正使法律精神入心入腦,夯實思想基礎。

                二要建立健全各級社區矯正機構ぷ,依法落實裝備、經費保障,配備具有法律等專業知識的專門國家⊙工作人員。協調人社廳爭取增加社【區民生誌願者數量,積極采取政府購買服務的方式擴大社區矯正社會工作者隊伍。

                三要建立健全社區矯正工作機制,進一步完善調查評估、交付執行、矯正宣告、監管審批、司法獎懲等全流程執法程序。加強◤與公安、檢察、法院協商溝通,結合內蒙古實際,研究制定社矯對象考核獎懲實施細則。

                三、樹立正確▆的社區矯正執法理念

                一是堅持多方參與齊抓共管。要切實加強■對社區矯正工作的組織領導,積極主動向黨委、政府匯報社區矯正工作,爭取重視支持。要不斷健全完善黨委ㄨ、政府統一領導,司法行政部門組織實施,有關部門密切配合,社會力量廣泛參與的□ 社區矯正領導體制和工作機制。要加強與人社△、民政、教育等部門和工會、團委、婦聯等人民團體的協作配合。     二是堅持人與科技相輔相成。對於社區矯正對象的◎監督管控要堅持“人技結合”的理念,做到人防與技防有機結合,綜合運用定期報告、走訪檢查、定位管理、電子簽到、集中點驗等多種監管方式。積極推¤進監管手段創新,有針對性實施分級分@類個別化管理,有效預防社區矯正對象再犯罪。

                三是堅持社區矯正重在矯心。將社區矯正對象重塑為守法公民是社區矯々正工作的根本目標,要以法制規範人心,以教育感化人心,以幫扶溫暖人心,樹立恢復性司法理█念,幫助社區矯正對象解決低保、臨時救助、社會保♀障等實際困難和問題,為社區矯正對象修復社會關系,順利回歸社會創造條件。

                四、推進社區矯正信息化智能化建設

                要借力大數據、雲計算產業發展,堅持“統一規劃、統一標準、統一開發、統一建設”的建設思路和“註重實用、突出重點”的原則,以需求和問題為導向、強化實←戰引領,大力推進社區矯正信息化智能化建設。

                一是推動全區社〇區矯正對象“正行通”手機App安裝全覆蓋,對社區矯正對象全息動態監管。二是全面應用JIPad司法智能終端和№社區矯正管理系統,實現社區矯正執法和日常教育管理工作全程信息化智能化。三是推動與法院、檢↓察院信息互聯互通。建立法院業務系統與社區矯正管理系統▲數據信息交換通道,實現人民法院與司法行政機關社區矯正信息共享、業務協同、網上辦案,提高社區矯正的工作質量和效率。

                五、推♀進刑罰執行一體化建設

                監獄(戒毒)人民警察參與社區矯正工作是貫徹落實中央決策部署,推進刑罰執行一體化建設的重要舉措,要統籌整合司法行★政資源,積極延伸監獄監管改『造職能,著力構建監獄與社區矯正相互銜接、相互貫通、相互支撐、相互協調的刑罰執行體系。

                一是建立健全人員交流機制,探索采∮用抽調、轉崗、掛職等形式,統籌選派監獄、戒毒人民警察參與社區矯正工作。二是≡推進監獄、戒毒場所與社區矯正機構信息互聯互通。構建融〓合監獄、戒毒、社區矯正指揮調度、視頻督察、信息收集、數據分析等功能為一體的信息管理系統,運用信息化手段進行工作流轉、辦◥理和監督考評。三是建立健全聯席會議、定期會商、情況通報等制度,完善執法協作機制。在監獄建立社區矯正對象警示教⊙育基地,共同開展執法實務、教育矯正等專業化培訓╲。

                六、建設“四個過硬”社區矯正工作隊伍

                要時刻把紀律和規矩挺在前面,大力加強社區矯正工作隊伍紀律作風教育〒整頓,緊盯重點執法崗位和執法環節,深入開展反腐倡∑廉教育,嚴格執行456棋牌關於社區矯正工作人員“六不準”的工@ 作要求,采取多種方式切實強化執法檢查和執法督察,對害群之馬依卐法處理,絕不護短,堅決防止徇私枉法、徇情枉法等問題,確保社區矯正工作人員依法履職,廉潔執法,努力打◆造一支政治過硬、業務過硬、紀律過硬、作風過硬的高素質社區矯正工作隊伍。

                做好新時代社區矯正工作責任重大,我們要以更高的政治站位,更強的責任擔↘當,開拓創新、真抓實幹,全面提升⌒內蒙古社區矯正工作水平,為築牢祖國北疆安全穩定屏障提供堅強法治保障!

                責任編輯: 朱劍